Назад

«7 миллионов нелегалов»: банки требуют от ЦБ ускорить легализацию крипты

sameAuthor avatar

Автор и редактор
Татьяна Чепкова

09 октябрь 2025 14:40 MSK
Trusted
  • ЦБ представил дорожную карту легализации крипты: закон — в 2026, санкции — в 2027 году
  • «Сбербанк», «Альфа-банк» и «Мосбиржа» назвали подход ЦБ излишне медленным
  • Участники рынка предупреждают: при таком подходе миллионы россиян окажутся вне закона
Promo

Представленный Центробанком осторожный план по легализации криптовалют в России столкнулся с резкой критикой со стороны крупнейших участников финансового рынка

На форуме «Финополис-2025» Сбербанк, Альфа-банк и Московская биржа призвали регулятора действовать быстрее и решительнее, иначе миллионы россиян окажутся в числе «нелегалов».

Sponsored
Sponsored

ЦБ за осторожность и поэтапный контроль

Ранее редакция BeInCrypto сообщала, что первый зампред ЦБ Владимир Чистюхин представил примерную «дорожную карту» легализации криптоинвестиций. Она предполагает:

  • Принятие основного закона и запуск лицензирования в 2026 году.
  • Введение уголовной и административной ответственности за нелегальный оборот с 2027 года.
  • Проведение всех сделок только через лицензированных посредников с полной идентификацией клиентов.
  • Первоначальный допуск к инвестициям только для «суперквалифицированных» инвесторов (с активами от 100 млн рублей) с возможным расширением на «обычных квалов» после тестирования.

По словам Чистюхина, в российской криптоиндустрии не должно остаться никакой серой зоны, где какие-то «непонятные конторы осуществляют обмен, проводят платежи с криптоактивами». Регулятор выступает за максимальную прозрачность и полное отсутствие анонимности, ссылаясь на передовые международные практики в этом вопросе.

Отдельно Владимир Чистюхин уточнил и роль традиционных банков в новой системе. По его словам, после дискуссий с банковским сообществом регулятор пришел к выводу, что «имеет смысл банки не исключать из данных операций».

Однако ЦБ планирует установить для них «достаточно жесткие требования, и ограничения по капиталу, и жесткие нормативы по резервированию», чтобы работа с криптовалютами не превращалась в основной вид банковской деятельности.

Sponsored
Sponsored

7 млн российских криптанов будут нелегалам

Однако такой подход не устроил лидеров рынка, которые считают планы ЦБ полностью оторванными от реальности. Первым с критикой выступил первый зампред правления Сбербанка Александр Ведяхин, который заявил, что уже сейчас криптовалютами пользуются миллионы россиян. При текущем подходе все они окажутся вне правового поля.

«Давайте теперь посмотрим, сколько „суперквалов“ всего в стране. Примерные оценки… 30-40 тысяч… — отметил он. — Разница между 7 миллионами [реальных криптопользователей] и 40 тысячами такая приличная. Выглядит так, что регулирование все-таки должно быть шире», — отметил он (цитата по «Интерфаксу»).

Ведяхин предложил не создавать новые сущности, а использовать уже существующий механизм экспериментально-правового режима (ЭПР) и сразу расширить его на всех квалифицированных инвесторов. Эту идею поддержал и главный управляющий директор Альфа-банка Владимир Верхошинский.

«Можно не зону создавать, то есть как-то территориально выделять, а регуляторно выделить, чтобы пролететь по-быстрому. И действительно регулятор умеет качественно это организовывать», — отметил он на полях «Финополиса-2025».

Напомним, ранее заместитель министра финансов Иван Чебесков заявил, что по оценкам ведомства в России около 20 млн пользователей криптовалюты, включая инвесторов и владельцев криптокошельков.

Sponsored
Sponsored

Мосбиржа предлагает альтернативное решение

Наиболее радикальное предложение озвучил председатель наблюдательного совета «Московской биржи» Сергей Швецов. По его мнению, создание специальных зон и режимов — это путь в никуда, который займет еще лет пять юридических дискуссий.

«Я считаю, что быстро в нашей правовой конструкции — это признать биткоин биржевым товаром. У нас есть все лицензии, у нас есть все регулирование», — заявил он.

Швецов подчеркнул, что игнорировать многомиллионный рынок больше нельзя:

Sponsored
Sponsored

«Если у вас 2 тысячи человек нарушают закон, это проблема прокуратуры. Если у вас 7 млн будут нарушать закон, это проблема закона. Не надо делать такие законы, которые ставят миллионы человек в нелегальное положение. Наша задача — снизить риски, а вовсе не покрасить людей в черный цвет».

Московская биржа уже торгует расчетными фьючерсами на американские биткоин-ETF и рассчитывает собственный индекс криптовалютных деривативов (MOEXBTC) и в ближайшее время запустит 10 спотовых индексов на крипту, включая биткоин и Ethereum. Признание биткоина товаром позволило бы бирже запустить фьючерсы напрямую на его спотовую цену, минуя сложные юридические конструкции и регуляторные согласования.

Ранее Сергей Швецов раскритиковал существующую криптовалютную инфраструктуру, назвав ее «зоопарком решений». По его словам, из-за фрагментарности и отсутствия единого подхода Россия утратила лидерство в индустрии цифровых активов.

Вместо заключения

Таким образом, Центробанк предлагает долгий и осторожный путь с максимальным контролем, крупнейшие финансовые институты страны настаивают на быстрых и прагматичных решениях. От того, чей подход возобладает, будет зависеть вся будущая архитектура российского крипторынка.

Хотите стать частью большого и дружного сообщества BIC? Тогда подписывайтесь на нашу группу в «Телеграме» — там вас ждет общение с криптоэнтузиастами, помощь от наших экспертов и эксклюзивные комментарии опытных аналитиков.

Отказ от ответственности

Согласно правилам Trust Project, BeInCrypto стремится предоставлять только непредвзятую и правдивую информацию. Цель этой новостной статьи — осветить событие точно и своевременно. Тем не менее, BeInCrypto рекомендует читателям самостоятельно проверять информацию и консультироваться со специалистом, прежде чем принимать любые финансовые решения на основе этого контента. Также обратите внимание, что наши «Условия и положения», «Политика конфиденциальности» и «Дисклеймеры» были обновлены.