На днях случилось доселе неведомое: российские власти признали «эти ваши монетки» и приняли за три чтения закон «О цифровых финансовых активах» (N419059-7). В прошлый раз закон был переписан в 2018 году, но так и не получил логического завершения из-за того, что он показывал больше желание запретить то, что непонятно, нежели найти законное место криптовалютам в правовом поле РФ. Что же изменилось за эти два года и что теперь ждет всех представителей криптосообщества и сочувствующих им? Разберемся вместе с КриптоДипломатом.
Самые острые моменты
Рассмотрим некоторые спорные моменты в цитатах. Первая, на которую стоит обратить внимание: «Майнинг — деятельность, направленная на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты. Майнинг признается предпринимательской деятельностью в случае, когда лицо, которое его осуществляет, в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством Российской Федерации.» При этом, согласно комментариям BBC, закон о потреблении электроэнергии был принят в 2018 году и авторы аналитического материала выделили в нем следующий момент:«Она (электроэнергия) будет фиксироваться на отметке в 300 киловатт-часов в месяц и оплачиваться по базовому тарифу. При превышении этого показателя до 500 киловатт-часов — по повышенному, а при месячном потреблении свыше 500 киловатт-часов будет вводиться тариф „экономически обоснованный“, но объем будет фиксироваться не на человека, а на „точку подключения“, то есть домохозяйство.»И вот тут возникает первая неловкая ситуация: после халвинга биткоина, майнить его в домашних условиях невозможно от слова совсем, так как рентабельность упала гораздо ниже нулевой отметки. Майнинг как таковой в России уже перешел в стадию отрицания, а все, кто еще хоть как-то верят в то, что в домашних условиях могут намайнить себе состояние, перешли в клауд майнинг на пулах, мощности которых, хотя бы по юридическому адресу, находятся далеко за пределами РФ.

«Максимальная сумма, на которую лица, не являющиеся в соответствии с Федеральным законом „О рынке ценных бумаг“ квалифицированными инвесторами, могут приобрести токены в рамках одного выпуска, устанавливается Банком России.»Ее можно дополнить вот этой частью:
«Публичная оферта о выпуске токенов должна содержать сведения о максимальной сумме, на которую могут приобрести токены лица, не являющиеся в соответствии с Федеральным законом „О рынке ценных бумаг“ квалифицированными инвесторами;»Мы можем видеть, что любой криптовалютный стартап по замыслу разработчиков законопроекта, должен быть строго централизован и получить разрешение от Центробанка и полностью описывать поведение будущих владельцев крипты. Причем не учитывается ни стоимость монет (о ней нет ни слова), ни другая специфика волатильности криптовалют. Кстати, закон никак не регламентирует airdrops и баунти-программы. Иными словами, дарить крипту вы можете в любых количествах, что может привести к интересному эффекту на подобии акции «алкоголь в подарок при покупке магнитика»: криптовалюты могут быть довеском к покупке, например, 10 пар кроссовок с «Алиэкспресс», или же подарком к тонне виски, что тоже по-своему неплохо. Далее следует совершенно инфернальное определение:
«Понятие „бенефициарный владелец“ используется в настоящем Федеральном законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 августа 2001 г. No 115-ФЗ „О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма“ (далее — Федеральный закон „О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма“).»И вот как раз в нем кроется дьявол: как раньше можно было любую подозрительную или неугодную компанию назвать «иностранным агентом», так теперь и управленцев крипто стартапов можно притянуть за пятую точку в категории «бенефициарный владелец», даже если мощности проекта находятся в Ирландии, а юридический адрес — на Сейшелах. И это очень и очень плохо, так как власти получили легитимный рычаг воздействия на российскую IT-сферу. Насколько ужасающие последствия будут — пока судить трудно, но именно эта часть закона вызывает у нас наибольший дискомфорт. Также закон объясняет, что цифровая валюта, это «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей РФ, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных». Из этого следует, что под определение можно отнести любые цифровые фишки, жетоны и даже карты из HardStone, а также внутриигровые валюты в большинстве онлайн-игр. Остановить возможный произвол регулирующих органов могут только скудные познания в вопросе и бедная фантазия. Кроме того, под запрет попала оплата услуг в цифровых валютах и их реклама. До того как закон вступит в силу, у крипто стартапов остается 5 месяцев (до 1 января 2021 года).

Что еще необходимо знать о «цифровых активах»?
Законотворцы убрали из документа пункты об ответственности (как уголовной, так и административной). Также в первой редакции были такие моменты, как передача или получение криптовалюты возможно только при наследовании и банкротстве. В то же время, закон обязывает декларировать владение валютой и информировать (официальный термин законопроекта) о любых сделках. Только так, по мнению законодателей, можно защитить стороны в крипто отношениях. Ну да, ну да, охотно верим. Кроме того, закон никак не регламентирует выпуск и ввод в оборот сами токены или криптовалюту. И, разумеется, криптовалюта не является платежными средствами, но полностью подпадает под имущество во время банкротства и борьбы с коррупцией. Иными словами, ее можно будет изъять как собственность. И это огромный, прямо-таки монструозный фактор, с помощью которого можно влиять на российских держателей криптовалют. Представьте ситуацию: у вас есть несколько биткоинов и вы должны определенную сумму штрафа за неправильную парковку. Затем судебные приставы по решению суда могут изъять ваши криптоактивы по курсу, например, 8-летней давности. Разумеется, на практике это очень сложно реализовать и вряд ли кто-то заинтересуется частными держателями, но как прецедент — такое вполне может случиться. Минюст, Минэкономики и Минкомсвязи резко встали на защиту криптовалют, так как изначальные законопроекты предлагали абсурдные регулятивные методы, с которыми полностью запрещается оборот любых криптовалют, кроме созданных и реализованных под надзором Центробанка РФ. Иными словами, были запрещены вообще все криптовалюты. Хвала Сатоши, такой вариант законопроекта не увидел свет.
Что в конце туннеля?
По факту, никакой регуляции как не было, так и нет. Документ просто затыкает дырку в законодательстве, формально выполняя роль «ночного сторожа», который как бы есть, но ему глубоко плевать на то, что происходит на подотчетной ему территории. Для простых пользователей, которые пользуются клаудмайнингом либо стэкингом, а также хранят свои крипто сбережения в зарубежных программных или аппаратных кошельках не изменится абсолютным счетом ничего. Другое дело, что закон очень жестко бъет по российским стартапам, которые достаточно хорошо чувствовали себя без регуляции и пополняли госказну. По большому счету, российские компании с юридическим адресом на территории РФ ждет массовый отток пользователей, что приведет либо к бегству IT-интеллигенции в соседние страны, либо к не менее глобальному вымиранию российского блокчейн-сообщества как явления. Будет ли закон применяться на практике или же уйдет на второй или даже третий план, как «Пакет Яровой» — можно будет сказать после новогодних праздников, однако предварительный вердикт таков: дожимать будут только тех, у кого крипты много. А сколько таких людей осталось в России, если не считать властей? Мало, но она вполне может оказаться у оппозиции так же, как и миллионы под кроватью. Так что ждите новостей о том, что у подпольного крипто-инвестора в случайно обнаруженном кошельке было много ETH и не важно, что это такое — не деньги же. Без вопросов, времена предстоят интересные и темные.Что вам можно делать с криптой, если вы живете в России?
Что можно:- Хранить
- Обменивать
- Дарить
- Наследовать
- Создавать
- Оплачивать криптой покупки
- Продавать/покупать крипту за фиат
- Обладать большим количеством монет
- Анонимно совершать транзакции
- Инвестировать в криптопроекты анонимно
Дисклеймер
Вся информация, содержащаяся на нашем вебсайте, публикуется на принципах добросовестности и объективности, а также исключительно с ознакомительной целью. Читатель самостоятельно несет полную ответственность за любые действия, совершаемые им на основании информации, полученной на нашем вебсайте.

Георгий Палиани
Георгий “КриптоДипломат” Палиани. Бывший дипломат, консультант “большой четверки”, основатель бутикового консалтингового агентства СryptoDiplomat.ch. Георгий является практикующим...
Георгий “КриптоДипломат” Палиани. Бывший дипломат, консультант “большой четверки”, основатель бутикового консалтингового агентства СryptoDiplomat.ch. Георгий является практикующим...
READ FULL BIO
Sponsored
Sponsored