Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс признал сегодня, что действующие федеральные нормы обращения с ценными бумагами не поспевают за стремительным ростом биткоина с момента его запуска в 2008 году.
На это ведомство ответило новым предложением, которое призвано обновить правила хранения криптовалют для управляющих и инвестиционных фондов.
Суть нового предложения SEC по хранению криптовалют
Предложение меняет положения Закона об инвестиционных консультантах и Закона об инвестиционных компаниях, чтобы установить более понятные правила хранения цифровых активов.
Оно позволяет зарегистрированным инвестиционным советникам и регулируемым фондам, включая паевые инвестиционные фонды, держать криптовалюту по новой схеме, ориентированной на сегодняшние реалии, а не на устаревшие предписания прошлых десятилетий.
Аткинс подчеркнул, что текущие правила «не поспевают» за классом активов, который превратился из нишевого эксперимента в многотриллионный рынок. Новое предложение призвано убрать неопределенность, возникшую из-за применения старых стандартов хранения, разработанных еще до появления криптовалют.
«Сегодняшнее предложение создает понятные нормы для хранения криптоактивов, предоставляя управляющим и фондам законный и прозрачный путь там, где его раньше не было, — и заменяет туманную неопределенность, порожденную нормами, написанными для другой эпохи», — заявил Аткинс в официальном обращении.
В проекте есть два ключевых новшества.
- Управляющие смогут разрешать клиентам самостоятельно хранить криптоактивы на определенных условиях.
- В качестве кастодианов могут выступать трастовые компании с государственной лицензией, а не только банки и брокер-дилеры, как раньше.
Это предложение появилось спустя несколько недель после того, как законопроект CLARITY «застрял» в Сенате. Сенаторы не смогли продвинуть пакет более широких структурных реформ рынка 15 сентября, и SEC вынуждена действовать через изменение собственных правил.
Значение новых правил хранения для инвесторов
Устаревшие правила хранения цифровых активов долгое время мешали консультантам давать клиентам рекомендации по криптовалютам. Фондам также было трудно предоставлять доступ к стратегиям, связанным с цифровыми активами, через полностью легальные каналы.
Аткинс связал инициативу с более широкой задачей — сделать США ведущим мировым центром криптоиндустрии. В этот курс уже входят отказ от регулирования через судебные иски и создание более прозрачных правил токенизации для отрасли.
Публичное обсуждение откроется на 60 дней после публикации документа в Федеральном реестре. Ожидается, что участники рынка прокомментируют порядок самохранения криптовалюты и расширенные полномочия фондовых трастовых компаний как кастодианов.
Этот шаг стал одним из самых однозначных изменений в регулировании за время работы Аткинса. Он предлагает институциональным инвесторам четкую и законную схему входа в биткоин и другие цифровые активы. Снижение юридической неопределенности может ускорить массовое принятие криптовалют, чему прежние нормы годами мешали.
