Дональд Трамп пообещал не подписывать ни один законопроект, пока Конгресс не примет SAVE America Act (SAVE Act) в максимально жесткой редакции. Такая позиция усиливает неопределенность вокруг и без того буксующего закона о регулировании цифровых активов (CLARITY Act).
Обращение Трампа появилось на платформе Truth Social 8 марта 2026 года. В нем говорится, что инициатива SAVE Act, обязывающая предъявлять подтверждение гражданства при регистрации избирателей, должна немедленно получить приоритет в работе Конгресса.
Законопроект SAVE Act вытесняет другие инициативы из повестки Конгресса
CLARITY Act (H.R. 3633) прошел Палату представителей в июле 2025 года при поддержке обеих партий: 294 депутата проголосовали «за», 134 — «против».
С сентября 2025 года проект остается без движения в сенатском Комитете по банковской деятельности, жилищным вопросам и городским делам.
Обсуждение, назначенное на 15 января 2026 года, отложили на неопределенный срок после того, как Coinbase отозвала поддержку законопроекта из-за положения о доходности стейблкоинов.
Ультиматум Трампа по SAVE Act теперь еще сильнее ограничивает перспективы продвижения любых законодательных инициатив, связанных с криптоиндустрией, в Сенате.
Сторонники криптоотрасли вновь столкнулись с неопределенностью по поводу давно ожидаемого Clarity Act. Часть пользователей выражает опасения.
«Сначала Сенату придется рассмотреть SAVE Act, только потом, возможно, дойдет очередь до Clarity Act. Время поджимает», — написал участник криптосообщества Чэд Стайнгрэбер.
SAVE Act прошел Палату представителей 11 февраля 2026 года с минимальным перевесом — 218 голосов против 213. Теперь его практически наверняка ожидает затяжная процедура в Сенате, где демократы могут применить филибастер (тактика затягивания или срыва голосования по законопроекту в парламенте), а для преодоления барьера потребуется как минимум 60 голосов. Без поддержки части демократов республиканцы не справятся.
На платформах прогнозов вероятность полного утверждения закона в 2026 году оценивается в 18%.
Спор вокруг стейблкоинов остается ключевым препятствием
Даже без задержек из-за SAVE Act у CLARITY Act есть и собственные серьезные препятствия. Главный спор связан с тем, могут ли криптоплатформы предлагать доходность по стейблкоинам.
Банки во главе с Bank Policy Institute и топ-менеджерами, включая гендиректора JPMorgan Джейми Даймона, утверждают: стейблкоины с доходностью могут спровоцировать массовый отток вкладов из коммерческих банков. Глава Bank of America Брайан Мойнихан предположил, что подобные продукты способны переманить до 30–35% средств с банковских депозитов.
По оценкам Минфина США, потенциальный риск для всей банковской системы может достигать $6,6 трлн.
Дедлайн от Белого дома (1 марта 2026 года) прошел безрезультатно. Теперь слушания в Сенате ожидаются в середине-конце марта.
Аналитики JPMorgan считают, что если закон CLARITY все же примут, это станет мощным стимулом для роста крипторынка во второй половине 2026 года. Трамп также давил на Конгресс по этому вопросу, обвиняя банки в том, что они держат закон в заложниках ради защиты своих низкопроцентных счетов.
Перспективы
Сенатор Синтия Ламмис призвала Конгресс ускорить работу, напомнив, что затяжка может привести к потере лидерства США в глобальной повестке цифровых активов.
На Polymarket вероятность принятия CLARITY Act оценивается в 70% — долгосрочный оптимизм сохраняется, несмотря на нынешний политический тупик.
Однако время поджимает: до начала предвыборной гонки в июле 2026 года осталось немного. Если компромисс не будет найден, регулировать отрасль будут не законы, а жесткие меры SEC и OCC, которые уже начали готовить свои правила в обход Конгресса.
Хотите получить доступ к экспертным инсайдам? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, получайте доступ торговым сигналам и новостям рынка, общайтесь с нашим аналитиком. Будьте на шаг впереди рынка каждый день!
