Верховный суд США недавно запретил Дональду Трампу использовать чрезвычайные полномочия для введения широких глобальных тарифов.
Однако Трамп быстро отреагировал – он объявил о новых тарифах, но уже на основании другого закона. Это привело к путанице: снижаются ли тарифы или, наоборот, растут. Вот что на самом деле происходит.
Что именно запретил Верховный суд
Верховный суд полностью не запретил тарифы. Он постановил, что Трамп не вправе использовать Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) для их введения.
IEEPA предназначен для экстренных ситуаций – он позволяет президенту замораживать активы, блокировать транзакции и ограничивать торговлю. Однако суд подчеркнул: этот закон не распространяется на тарифы, так как те приравниваются к налогам. Право устанавливать налоги по Конституции принадлежит только Конгрессу.
Таким образом, тарифы, которые Трамп ввел, используя чрезвычайные полномочия, должны быть отменены.
При этом другие механизмы для ввода тарифов сохранились.
Дональд Трамп намерен сохранить пошлины за счет других законов
Трамп заявил, что действующие тарифы по разделам 232 и 301 останутся. Эти тарифы направлены против импорта, который несет риски для национальной безопасности или связан с недобросовестной торговлей. Верховный суд такие законы под запрет не поставил.
Более того, Трамп объявил о новом глобальном тарифе 10% на основании раздела 122 Закона о торговле 1974 года. Этот закон позволяет президенту временно вводить тарифы для устранения дисбалансов во внешней торговле.
Проще говоря, Трамп заменяет запрещенные тарифы новыми – теперь на основании другого закона.
Кроме того, он запускает новые расследования, которые могут привести к появлению еще большего количества тарифов.
Почему Дональд Трамп называет свое влияние сильным
Трамп уверен, что решение суда не ослабило, а наоборот прояснило его полномочия. Верховный суд ограничил лишь один инструмент, но подтвердил законность других тарифных мер.
Президент по-прежнему может вводить тарифы на законных основаниях – главное, чтобы такие меры принимались на базе соответствующих законов, одобренных Конгрессом.
Главное изменение касается не самих тарифов, а порядка их введения.
Как изменения могут повлиять на рынки
Рынки изначально отреагировали ростом, поскольку решение суда сняло часть неопределенности. Инвесторы предпочитают понятные правовые правила, а не непредсказуемые экстренные меры.
Акции и криптовалюты сначала подорожали – участники рынка ожидали меньше резких торговых потрясений. Биткоин, который чутко реагирует на мировую ликвидность и аппетит к риску, также попытался восстановиться.
Однако новые тарифные инициативы Трампа все еще могут усилить инфляционное давление и обострить торговые споры. Рост тарифов повышает издержки компаний, что часто тормозит экономику и снижает уверенность инвесторов.
На фоне растущей неопределенности от тарифов могут выиграть такие товары, как золото и серебро. Обычно эти активы дорожают в периоды мировых потрясений.
Пока что тарифы никуда не уходят – меняются только юридические механизмы их введения, а значит торговые трения и рыночная волатильность могут сохраниться.
