Президент Дональд Трамп на Всемирном экономическом форуме в Давосе в среду заявил, что рассчитывает в ближайшее время подписать закон о регулировании крипторынка. Однако законопроект по-прежнему заблокирован в Конгрессе — разница между заявлениями главы государства и реальным ходом законотворчества становится все заметнее.
Конфликт между Coinbase и банковскими лоббистами из-за пункта законопроекта о доходности стейблкоинов может поставить под угрозу уникальное окно возможностей для нового регулирования. Игнорирование компромисса чревато двухлетней задержкой и оттоком криптобизнеса за рубеж.
Дональд Трамп поддержал биткоин и другие криптовалюты
Sponsored«Сейчас Конгресс активно работает над законом о структуре крипторынка, который я надеюсь очень скоро подписать. Это открывает новые возможности для финансовой свободы», — отметил Трамп во время выступления в Давосе.
Такое заявление прозвучало буквально спустя несколько дней после того, как банковский комитет Сената отменил намеченное обсуждение законопроекта. Фактически слова Трампа стали прямым давлением на конгрессменов.
Банковский комитет откладывает рассмотрение
Работа над законопроектом идет сразу в двух комитетах Сената. Банковский комитет разбирает вопросы регулирования ценных бумаг, комитет по сельскому хозяйству — регулирует сектор активов, которые можно считать товарами. Оба варианта должны пройти отдельное голосование, чтобы после их объединили в единый документ до вынесения на общее обсуждение в Сенате.
Неделей ранее банковский комитет отложил голосование после того, как Coinbase отказалась поддерживать инициативу. На этой неделе комитет сосредоточился на жилищной программе Трампа. Новый срок рассмотрения криптоинициативы — конец февраля или март.
В это же время глава комитета по сельскому хозяйству Джон Бузман опубликовал текст Digital Commodity Intermediaries Act, подтвердив: 27 января комитет намерен продолжить рассмотрение. При этом Бузман отметил, что провести переговоры с демократом Кори Букером и прийти к компромиссу не удалось.
Ключевой конфликт — доходность стейблкоинов
Coinbase выступает против положений по доходности стейблкоинов. Подписанный Трампом в прошлом году закон GENIUS разрешил выплату вознаграждений держателям стейблкоинов — по сути, процентов. Эти ставки могут превышать доходность банковских вкладов. Поэтому банковские лоббисты добиваются ограничений в новом законопроекте.
Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг объявил об отмене поддержки:
Sponsored Sponsored«Лучше совсем без закона, чем с плохим законом». В интервью Bloomberg в Давосе он подчеркнул: «Банковские лоббистские группы и ассоциации пытаются запретить конкурентов, и я такое не приемлю. На мой взгляд, это не по-американски».
Белый дом ответил Coinbase
Ответ Белого дома был жестким. Патрик Уитт, исполнительный директор совета Трампа по цифровым активам, публично раскритиковал позицию Армстронга.
«Лучше никакого закона, чем плохой закон». Какое же это преимущество — иметь возможность сказать такие слова благодаря победе Дональда Трампа и его про-криптовалютной команде», — отметил Витт.
Он отметил, что если представители криптоиндустрии сейчас не дадут закону пройти, последствия могут оказаться катастрофическими.
SponsoredЗаконодатели боятся отстать в развитии регулирования
В интервью Fox Business ряд законодателей высказали разочарование из-за затянувшегося согласования законопроекта. Сенатор Синтия Ламмис (республиканка, Вайоминг), известная сторонница криптовалют, которая в следующем году завершает карьеру в Сенате, поделилась:
«Чувствую себя раздавленной машиной. У меня есть еще 11 месяцев, чтобы закончить начатое».
Глава Blockchain Association Питер Смит предупредил о серьезных рисках:
«Если закон не примут сейчас — при том, что работа над ним идет уже полтора года, — отсрочка после промежуточных выборов может занять еще как минимум два года».
Депутат Уильям Тиммонс (республиканец, Южная Каролина) напомнил о размере ставок:
Sponsored Sponsored«Десятки миллиардов долларов вернутся в США, если Конгресс примет разумные правила. Если нет — вся криптоиндустрия может уйти за границу».
Пока политики обсуждают детали, рынок движется вперед. Нью-Йоркская фондовая биржа объявила о запуске платформы для торговли токенизированными ценными бумагами на базе блокчейна — с мгновенными расчетами и круглосуточной работой.
Сенатор Том Тиллис (республикаец, Северная Каролина) подчеркнул, что времени мало:
«Если США хочет оставаться эталоном в мировой банковской системе, необходимо разобраться и с криптовалютами, ведь они точно станут частью передовых финансовых сервисов».
Что дальше
Позиции сторон ясны: команда Трампа настаивает на быстрой поддержке инициативы, Coinbase считает ограничение доходности по стейблкоинам недопустимым, а банки требуют сохранить эти ограничения.
Законопроект сельскохозяйственного комитета сосредоточен на передаче полномочий по регулированию спотовых рынков цифровых товаров Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и не затрагивает напрямую вопрос доходности стейблкоинов — значит, рассмотрение 27 января пройдет как запланировано. Однако для полноценной реформы необходимо также принятие инициативы банковского комитета и объединение обеих версий.
Основной нерешенной темой остается противостояние Coinbase и банков по поводу прибыли на стейблкоины. Несмотря на давление со стороны Белого дома, Брайан Армстронг не идет на компромисс.
Хотите получить доступ к экспертным инсайдам? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, получайте доступ торговым сигналам и новостям рынка, общайтесь с нашим аналитиком. Будьте на шаг впереди рынка каждый день!
