Криптовалюты – новый финансовый инструмент, для которого власти стран только начинают формировать правовые нормы. При этом регулирование цифровых активов в разных уголках мира существенно различается. Редакция BeinCrypto сравнила подходы властей в разных странах к формированию правовых норм для нового финансового инструмента
В этой статье:
- Зачем странам регулировать криптовалюту
- Как регулируют криптовалюты в мире
- Сравнение правового статуса и регулирования криптовалют по странам
- Подводим итоги
Зачем странам регулировать криптовалюту
Депутат партии «Новые люди» Антон Ткачев считает, что властям выгодно регулирование криптовалют. По мнению политика, сформировав правовые нормы для криптовалютной индустрии, власти смогут ввести схемы налогообложения для участников криптосообщества и тем самым повысить финансовую стабильность.
Также Антон Ткачев считает, что формирование правовых норм для криптовалют упростит контроль над оборотом нового финансового инструмента. Кроме того, готовые правила регулирования сделают страну привлекательной для представителей криптосообщества. Как итог, формирование правовых норм позволит государству получить поток инвестиций, который поддержит развитие экономики.
Отказ от регулирования криптоотрасли – напротив может стать причиной потери контроля над рынком цифровых активов, так как многие представители криптосообщества будут вынуждены уйти в «тень».
Таким образом, формирование правовых рамок для криптоиндустрии выгодно как для ее представителей, так и для властей.
Как регулируют криптовалюты в мире
Контролирующие органы многих стран видят перспективы регулирования рынка цифровых активов. При этом подход властей к формированию правовых концепций для нового финансового инструмента в разных уголках мира существенно различается.
Мы разделили регуляторную политику стран по трем цветовым зонам — зеленой, желтой и красной — в зависимости от степени готовности и жесткости правил.
Зеленая зона
В зеленой зоне оказались страны с наиболее благоприятными условиями для криптосообщества и высокой степенью готовности норм регулирования криптовалют.
ОАЭ
В стране сформированы общие правила регулирования рынка цифровых активов. Контролирующие органы ОАЭ считают криптовалюту имуществом.
С точки зрения налоговиков, цифровые активы можно рассматривать, как товар, а значит его владельцы должны выплачивать НДС. Налоговая ставка установлена на уровне 5%. При этом местные регуляторы до сих пор не определились с тем, как нужно рассчитывать курс криптовалюты к фиату в рамках налогообложения.
Подоходного налога и налога на прирост капитала в ОАЭ нет. Подробнее о регулировании и налогообложении криптовалют в стране – в нашем материале.
США
По состоянию на начало 2022 года, в Америке нет единой федеральной политики регулирования криптовалют. При этом местные власти пробуют формировать правовую среду для нового финансового инструмента. На этом настаивают участники традиционного рынка. Например, в середине февраля 2022 года представители финансового конгломерата JPMorgan призвали американские власти прояснить нюансы регулирования криптовалют, чтобы банки смогли предоставлять услуги в индустрии.
Криптосообщество США также настаивает на том, что новому финансовому инструменту нужны четкие правовые нормы, потому что 2021 году страна стала крупнейшим центром майнинга в мире.
Важно! В планах Белого дома представить стратегию регулирования криптовалют в феврале 2022 года. Выбранная властями США риторика может повлиять на развитие всего рынка цифровых активов.
Несмотря на то, что в Америке до сих пор не сформированы регуляторные нормы для криптовалют, американцы обязаны платить налог на полученный от нового финансового инструмента доход. Первые правила налогообложения для владельцев цифровых активов в США появились в 2014 году.
Уровень налогов, которые вынуждены платить представители криптосообщества в Америке, зависит от объема доходов. Например, если речь идет о не состоящем в браке физическом лице, в случае получения им от $115 000, но не более $250 000 прибыли за операции с криптовалютами, налог составит $31 172 плюс 36% от суммы превышения более $115 000. Также власти отдельно регулируют сборы, связанные с приростом капитала. Подробнее о налогах на крипторынке США – в нашем материале.
Интересно! Американские регуляторы прислушиваются к мнениям участников криптоиндустрии и часто идут на уступки. Например, в начале февраля 2022 года в США отказались от налога на доход от стейкинга. Шаг снизил налоговую нагрузку на представителей американского криптосообщества, а значит сделал страну привлекательнее для участников криптоиндустрии.
Кто еще в зеленой зоне
К другим юрисдикциям с высоким уровнем готовности правовых норм для криптовалют, согласно отчету «Crypto Industry Regulatory Risks. 2022 Rating by Country» компании Scalable Solutions AG также можно отнести Швейцарию, Словению, Португалию и Великобританию.
Желтая зона
В желтой зоне оказались страны, власти которых активно работают над формированием правовых норм для цифровых активов, многие вопросы регулирования криптовалют все еще остаются в подвешенном состоянии.
Россия
Власти России начали формировать правовую базу для криптовалют осенью 2017 году. С 1 января 2021 года цифровые активы в РФ получили легальный статус. При этом в сформированных правовых нормах оказалось много пробелов. Например, регуляторы не прописали правила работы майнеров. Участники криптосообщества РФ ощутили критичность пробелов на фоне трансформации страны в 2021 году в третий по величине центр майнинга в мире.
2022 год начался для российских регуляторов с обсуждения особенностей положения криптовалют. В ходе дискуссий власти решили двигаться по пути легализации цифровых активов. Подробнее о регулировании криптовалют в РФ – в нашем материале.
Несмотря на то, что Россия все еще идет по пути формирования правовых норм для нового финансового инструмента, с июня 2018 года участники местного криптосообщества обязаны платить налоги на доход от операций с цифровой валютой по следующей схеме:
- Если прибыль менее 5 млн рублей, налоговая ставка составит 13%.
- Если доход превышает 5 млн рублей, потребуется заплатить НДФЛ. В этом случае ставка составит 15%.
Подробнее о том, как в России платить налоги за криптовалюту – в нашем материале.
Сингапур
По состоянию на момент написания обзора, в стране нет готовой законодательной базы для регулирования рынка цифровых активов. При этом местные контролирующие органы сформировали ряд разъяснений и инструкций по налогообложению криптовалют.
Налоговая Сингапура (IRAS) признала криптовалюту имуществом. С точки зрения налоговиков, цифровыми активами можно владеть, а также обменивать их на товары и услуги.
В IRAS признали необходимым собирать с участников криптосообщества подоходный налог. При этом налоговая ставка зависит от объема прибыли. Например, за каждый доллар следующих $160 000 долларов США ставка составит 17%.
При этом в IRAS предусмотрели ряд исключением. Например, инвесторам не придется платить за покупку криптовалюты. Полученные в рамках аирдропов и хардфорков монеты также не облагаются налогом.
Подробнее о налогообложении криптоиндустрии в Сингапуре – в нашем материале.
Индия
Криптовалюты в Индии преследует правовая неопределенность. Весной 2018 года местные регуляторы запретили финансовым организациям взаимодействовать с цифровыми активами. Спустя два года власти отменили директиву, присвоив криптовалютам легальный статус. В 2021 году в сети вновь появилась информация о возможности ужесточении регулирования.
Индийские власти планируют представить законопроект с новыми правилами для криптовалют в 2022 году. В случае их принятия, цифровые активы в стране признают биржевыми товарами и начнут регулировать в соответствии с обозначенным статусом.
Предположительно, доход от передачи виртуальных цифровых активов в Индии будет облагаться налогом в размере 30%. Также инвесторам придется заплатить 1% налога на транзакции.
Красная зона
В красную зону криптоиндустрии попали страны, власти которых ввели бан или другие существенные ограничения на цифровые активы. По состоянию на момент написания обзора, криптовалюты запрещены лишь в немногих юрисдикциях, включая следующие:
- Афганистан.
- Пакистан.
- Алжир.
- Боливия.
- Вьетнам
Примечательно, что основная религия всех трех из пяти упомянутых стран – ислам. Напомним, ранее редакция BeInCrypto разбиралась в том, можно ли мусульманам, с точки зрения Шариата, покупать биткоин.
Во многих юрисдикциях криптовалюта не запрещена, но на проведение операций с цифровыми активами наложены существенные ограничения. Пример такой страны – Китай.
Примечательно, что граждане многих юрисдикций, регуляторы которых ввели ограничения на операции с криптовалютами, продолжают взаимодействовать с цифровыми активами. Например, в Афганистане новый финансовый инструмент используют для обхода санкционного давления Запада.
Сравнение правового статуса и регулирования криптовалют по странам
Редакция BeInCrypto решила сравнить правовой статус и готовность регуляторной базы для криптовалют в разных юрисдикциях. С этой целью мы составили таблицу с результатами стран из нашего обзора.
Чтобы расширить представление о правовом статусе криптовалют в мире, мы также изучили положение цифровых активов и уровень готовности регуляторной базы для нового финансового инструмента в ряде других юрисдикций.
| Страна | Правовой статус криптовалюты | Готовность регуляторной базы |
| ОАЭ | Имущество (как товар для целей НДС). | 7/10 |
| США | Виртуальная валюта (в том числе криптовалюта) для целей налогообложения признается собственностью (т.е. имуществом). | 6/10 |
| Россия | Статус криптовалют до конца не определен. На основании Закона «О ЦФА» цифровая валюта признается имуществом не полностью, а только для определенных целей, таких как противодействие коррупции и отмыванию денежных средств, в целях банкротства, исполнительного производства и др. | 5/10 |
| Сингапур | Имущество, которым можно владеть и обменивать на товары и услуги. | 4/10 |
| Индия | Статус до конца не определен. Власти планируют признать криптовалюты биржевым товаром. | 3/10 |
| Сальвадор | С 7 сентября 2021 года криптовалюта (биткоин) получила статус национальной валюты, наравне с долларом США. | 8/10 |
| Канада | Статус криптовалют до конца не определен. Власти считают признали цифровые активы формой валюты, но запретили их использование, как аналога национальной валюты. | 6/10 |
| Австралия | Местные власти считают криптовалюты товаром. 1 июня 2018 года регуляторы внесли поправки, согласно которым цифровые активы можно расценивать, как иностранную валюту. | 7/10 |
| Украина | Статус криптовалют до конца не определен. Власти намерены легализовать цифровые активы, которые регуляторы считают имуществом. | 6/10 |
| Казахстан | Местные власти считают криптовалюту имуществом, созданным в электронно-цифровой форме, с применением средств криптографии и компьютерных вычислений. Цифровые активы не являются деньгами, ценными бумагами. Также криптовалюты нельзя расценивать, как финансовые инструменты, базовым активом которых являются ценные бумаги, либо электронно-цифровая форма удостоверения имущественных прав. | 7/10 |
| Беларусь | В законодательстве страны криптовалюты характеризуют, как платежное средство. | 5/10 |
| Турция | Местные власти считают криптовалюты платежным средством. При этом расчет в цифровых активов на территории страны запрещен. | 5/10 |
| Швейцария | Власти страны признали криптовалюты имуществом. На цифровые активы в стране распространяются те же правила регулирования, что и на иностранные валюты. | 8/10 |
Подводим итоги
По состоянию на момент написания обзора, в мире нет ни одной страны с полностью готовой правовой базой, которая учитывает все нюансы регулирования и налогообложения криптовалют. При этом в некоторых юрисдикциях контролирующие органы активно работают над формированием правил оборота нового финансового инструмента.
В ряде стран криптовалюта запрещена. При этом ввод ограничений на операции с цифровыми активами со стороны регуляторов не позволил властям полностью оградить своих граждан от финансового инструмента. Запреты лишь перевели операции с криптовалютами в серую зону.
Страны, которые пошли по пути регулирования цифровых активов, получили возможность заложить базу для развития экономики и формирования контроля над оборотом финансового инструмента в будущем.
Согласно правилам Trust Project, данная статья отражает точку зрения автора и может не совпадать с мнением редакции BeInCrypto. Политика BeInCrypto — освещать любые события беспристрастно и соблюдать высочайшие стандарты журналистики. BeInCrypto рекомендует читателям самостоятельно проверять информацию и консультироваться со специалистом, прежде чем принимать любые финансовые решения на основе этого контента. Также обратите внимание, что наши «Условия и положения», «Политика конфиденциальности» и «Дисклеймеры» были обновлены
