Неоднозначность американского законодательства в отношении криптовалют не раз оставляла участников рынка в недоумении, поскольку Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) на протяжении долгого времени не могут прийти к согласию и относят цифровые активы то к ценным бумагам, то к товарам. Однако вскоре все может измениться: 2 июня члены Палаты представителей от республиканцев опубликовали законопроект, который определит четкие роли SEC и CFTC США.
Полномочия SEC в отношении криптовалют могут значительно сократиться
Законопроект направлен на разделение регулирования криптовалют как ценных бумаг и товаров. Предлагаемые правила запретят Комиссии по ценным бумагам и биржам рассматривать платежные стейблкоины и цифровые товары как ценные бумаги и отказывать определенным торговым платформам в исключениях только потому, что они предлагают пользователям криптовалюты. «Вспомогательные виды деятельности», к которым относится предоставление кошельков для хранения, публикация программного обеспечения и работа нод, также будут освобождены от надзора SEC.
Кроме того, регулятор должен будет изменить и модернизировать правила защиты пользователей криптовалют и ведения учета цифровых активов.
Читайте также: 7 ошибок Гэри Генслера, которые могут стоить ему поста в SEC
Тем не менее, республиканцы предлагают наделить Комиссию полномочиями по борьбе с мошенничеством в отношении некоторых сделок с криптовалютами. А компании, которые регистрируются в SEC, но при этом предлагают торговлю на спотовом рынке, должны будут отметиться еще и в CFTC.
Напомним, в настоящее время SEC считает некоторые криптовалюты ценными бумагами в соответствии с тестом Хауи. Этот правовой стандарт был установлен в деле Верховного суда 1946 года. Согласно тесту Хауи, актив может считаться ценной бумагой, если он предполагает вложение денег с ожиданием прибыли, полученной в основном за счет усилий других людей.
CFTC получит контроль над стейблкоинами и цифровыми товарами
А вот у Комиссии по торговле товарными фьючерсами, напротив, прибавится работы. Согласно законопроекту, CFTC сможет контролировать операции с платежными стейблкоинами и цифровыми товарами, а также устанавливать требования к кастодианам. Предлагаемые республиканцами правила также содержат ряд требований к биржам цифровых товаров, а также процесс, с помощью которого регулятор сможет определить, какие активы могут быть допущены к торговле на зарегистрированных платформах.
Инициатива также предусматривает создание консультативного органа CFTC и SEC и проведение совместных исследований.
Республиканцы выступают за поиск баланса между инновациями и защитой инвесторов
Член Палаты представителей Патрик МакГенри сказал, что новый законопроект представляет собой шаг к достижению баланса между защитой пользователей криптовалют и поощрением развития и внедрения инновационных технологий.
Инициатива представляет собой совместную работу Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, председателем которого является сам МакГенри, и Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей.
Законопроект находится на ранней стадии и пока не получил отзывов от законодателей-демократов.
Последние события из мира криптовалют, аналитика и прогнозы — все самое интересное в нашем новостном Телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы не пропустить ничего важного.
Дисклеймер
Вся информация, которая публикуется на нашем сайте, предназначена только для общего ознакомления. Вся ответственность за любые действия, которые читатель предпринимает на основании информации, размещенной на нашем сайте, лежит на самом читателе.
